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菲律宾被家族政治笼罩500年

2024-7-5 14:10| 发布者: 真的有来生吗| 查看: 1013

菲律宾副总统莎拉·杜特尔特透露了一个消息:她的父亲、菲律宾前总统杜特尔特以及她的两个兄弟均准备在2025年竞选参议员,届时菲律宾政界高层可能会出现杜特尔特一家“同朝为官”的景象。其实,这种“全家齐上阵”的政治现象在菲律宾也不算稀罕事,强大家族雄踞一方、深度参与国家事务的“王朝模式”早在菲殖民时期就已成型,一直持续了几个世纪。该国政治学者将同一家族有两个或以上成员同时出任公职的政治现象称为“肥胖王朝”。

西班牙人的“无意之举”

新西兰“亚洲传媒中心”网站认为,菲律宾的“王朝模式”历史可追溯到16世纪。在前殖民时期,菲律宾群岛土地相对分散,很难形成集权政治,整个菲律宾被划分成诸多“巴朗圭”(类似村庄),管理“巴朗圭”的族长被称为“达图”。在西班牙殖民统治时期,殖民者大力施行集中安置政策,将大多数的村落迁至新建城镇、对人口登记造册,以便统一管理,小村落模式开始瓦解。

但西班牙殖民者对菲律宾的直接管辖比较有限,为推广安置政策,殖民者与各村落的族长达成协议,许诺他们权力与利益,“合村”后仍然让他们出任类似镇长或区长一类的地方行政官员;更重要的是,殖民者还承诺他们可世袭的贵族头衔与领地。于是,这些“新晋贵族”摇身一变成了本土的剥削阶级,他们协助殖民者征收税款,利用自己的职权鱼肉乡里。为巩固自身地位,他们向殖民统治者举荐自己人当官,填补新建市镇所需的行政岗位;他们还拉拢教会、接受精英教育,与西班牙官员或来自境外的富商家族通婚,形成权力派系和“本土精英网络”。

19世纪末、20世纪初,美国占领菲律宾,带来了新体制与选举制度,菲律宾人在一定程度上获得了更多自治权与参政机会。然而,美国人也仰仗本土精英阶层维持社会秩序与地方管理,选举权被严格限制在贵族圈层内,进一步加大菲律宾社会的阶级差距,政治裙带开始遍地开花。“亚洲传媒中心”网站称,“如果说西班牙人是无意中创造了菲律宾的‘政治王朝’,那么美国人则为其存在带来了合法性。”

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